|
|
|
:: Poradnik
inwestora
|
|
|
|
Sposób i tryb przeprowadzania przetargów:
-
przygotowanie nieruchomości pod względem formalno-prawnym;
-
przygotowanie i podjęcie uchwały Rady Miejskiej w Elblągu w
sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości;
-
Zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie sporządzenia i
ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do zbycia;
wykaz publikowany na okres 21 dni na tablicy ogłoszeń w
siedzibie Urzędu Miejskiego w Elblągu.
-
Zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie powołania komisji
przetargowej;
-
ogłoszenie przetargu w prasie, w biuletynie informacji
publicznej oraz publikacja ogłoszenia na tablicy ogłoszeń w
siedzibie Urzędu Miejskiego w Elblągu;
-
przeprowadzenie przetargu;
Publikowane ogłoszenie powinno
zawierać:
-
oznaczenie nieruchomości wg księgi wieczystej oraz katastru
nieruchomości,
-
powierzchnię nieruchomości,
-
opis nieruchomości,
-
przeznaczenie nieruchomości i sposób jej zagospodarowania,
-
termin zagospodarowania nieruchomości,
-
wysokość stawek procentowych opłat z tytułu użytkowania
wieczystego,
-
wysokość opłat z tytułu użytkowania, najmu lub dzierżawy
-
cenę nieruchomości,
-
terminy wnoszenia opłat,
-
zasady aktualizacji opłat,
-
informację o przeznaczeniu do sprzedaży, do oddania w
użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę,
-
termin do złożenia wniosku przez osoby, którym przysługuje
pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości na podstawie art.34
ust.1 pkt1 i pkt2. (tekst jednolity Dz. U. z dnia 2000r. Nr
46, pozycja 543 ze zmianami)
Przebieg procedury przetargowej
wynika z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004
roku w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz
rokowań na zbycie nieruchomości (Dz.U., Nr 207, pozycja 2108). |
|
|
Przetarg ustny nieograniczony
Przetarg odbywa się w miejscu i
terminie określonym w ogłoszeniu i jest ważny bez względu na
liczbę uczestników, jeżeli chociaż jeden uczestnik zaoferuje
co najmniej jedno postąpienie powyżej ceny wywoławczej.
Ogłoszenie o przetargu ustnym zawiera również informację o
cenie wywoławczej, obciążeniach nieruchomości, o wysokości
wadium, terminie i miejscu jego wpłacenia oraz o skutkach
uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości lub
oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej.
Przetarg otwiera przewodniczący
komisji przetargowej, przekazując uczestnikom informacje jak
powyżej oraz podając do wiadomości imiona i nazwiska lub nazwy
albo firmy osób, które wpłaciły wadium i zostały dopuszczone i
które nie zostały dopuszczone do uczestnictwa w przetargu,
wraz z uzasadnieniem. Informuje także uczestników przetargu,
że po trzecim wywołaniu najwyższej zaoferowanej ceny dalsze
postąpienia nie zostaną przyjęte.
Uczestnicy przetargu zgłaszają ustnie kolejne postąpienia
ceny, dopóki, mimo trzykrotnego wywołania, nie ma dalszych
postąpień. O wysokości postąpienia decydują uczestnicy
przetargu, z tym że postąpienie nie może wynosić mniej niż 1%
ceny wywoławczej, z zaokrągleniem w górę do pełnych dziesiątek
złotych. Ważną okolicznością jest fakt, iż każdy uczestnik
przetargu jest związany zaoferowaną przez siebie ceną do
czasu, gdy inny uczestnik zaoferuje cenę wyższą.
Przetarg wygrywa uczestnik, który w trakcie licytacji
zaoferował najwyższą cenę nabycia. Podczas przetargu
sporządzany jest protokół, który stanowi podstawę do zawarcia
umowy zbycia nieruchomości. |
|
|
Przetarg ustny ograniczony
Procedurę przetargu ustnego ograniczonego stosuje się:
-
do
osób posiadających szczególne uprawnienia do nabycia
nieruchomości, wynikające z ustawy z dn. 21 sierpnia 1997
roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z
dnia 2000r. Nr 46, pozycja 543 ze zmianami) lub z odrębnych
ustaw,
-
dla osób zamieszkałych lub mających siedzibę w danej
miejscowości, gminie lub województwie,
-
jeżeli przemawia za tym ważny interes publiczny,
-
jeżeli warunki przetargowe mogą być spełnione tylko przez
ograniczoną liczbę osób.
Do przetargu ustnego
ograniczonego stosuje się zasady z przetargu ustnego
nieograniczonego oraz:
-
w
ogłoszeniu o przetargu podaje się informację, że przetarg
jest ograniczony oraz rodzaj tych ograniczeń,
-
osoby zamierzające wziąć udział w przetargu powinny złożyć
dowody potwierdzające spełnienie ww. warunków w ciągu 7 dni
przed wyznaczonym terminem przetargu,
-
komisja przetargowa sprawdza i kwalifikuje osoby uprawnione
do uczestnictwa w przetargu, następnie lista tych osób
zostaje wywieszona nie później niż dzień przed wyznaczonym
terminem przetargu.
|
|
|
Przetarg pisemny nieograniczony
W ogłoszeniu o przetargu pisemnym oprócz wymienionych wyżej
informacji o nieruchomości powinny być zawarte następujące
informacje:
-
o
ewentualnych obciążeniach nieruchomości,
-
o
warunkach, terminie i miejscu składania ofert,
-
o
terminie i miejscu, w którym można zapoznać się z
dodatkowymi warunkami przetargu,
-
o
czasie i miejscu przetargu,
-
o
wysokości wadium, terminie i miejscu jego wpłacania,
-
o
sposobie ustalania opłat rocznych z tytułu użytkowania
wieczystego,
-
pouczenie o skutkach uchylenia się od zawarcia umowy,
-
zastrzeżenie, że właściwemu organowi przysługuje prawo
zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert.
Do obowiązków oferenta należy
wpłacenie wadium oraz złożenie w terminie najpóźniej na 3 dni
przed wyznaczonym terminem swojej oferty, która powinna
zawierać:
-
imię, nazwisko i adres oferenta lub nazwę i siedzibę, jeżeli
oferentem jest osoba prawna,
-
datę sporządzenia oferty,
-
oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu
i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń,
-
oferowaną cenę i sposób jej zapłaty,
-
oferowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu.
Do oferty należy dołączyć dowód
wpłacenia wadium.
Przetarg składa się z dwóch
części: jawnej oraz niejawnej. Przeprowadzany jest przez
komisję przetargową w składzie co najmniej trzech osób. Część
jawna odbywa się w obecności oferentów. W części tej
przewodniczący komisji przetargowej przekazuje informacje
oferentom zawarte w ogłoszeniu o przetargu oraz ustala liczbę
otrzymanych ofert. Następnie komisja przetargowa podaje liczbę
otrzymanych ofert oraz sprawdza wpłacone wadia.
Złożone oferty są kwalifikowane do części niejawnej, o której
terminie i miejscu informowani są oferenci. Na tym etapie
oferenci mogą zgłaszać wyjaśnienia lub oświadczenia związane z
przetargiem. Oferta może nie zostać zakwalifikowana do części
niejawnej przetargu, jeśli:
-
nie odpowiada warunkom przetargu,
-
została zgłoszona po terminie,
-
nie zawiera powyżej opisanych danych lub są one
niekompletne,
-
jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do treści,
rzetelności danych, a także zawiera przeróbki i skreślenia.
W części niejawnej przetargu
komisja przetargowa dokonuje szczegółowej analizy
poszczególnych ofert i wybiera najkorzystniejszą z nich lub
stwierdza, że nie wybrano żadnej ze zgłoszonych ofert. Przy
wyborze oferty komisja kieruje się zaoferowaną ceną oraz
innymi kryteriami ustalonymi w warunkach przetargu.
W przypadku takiej samej
atrakcyjności ofert komisja organizuje dodatkowy przetarg
ustny, o którym zawiadamia równorzędnych oferentów oraz
umożliwia im zapoznanie się z treścią równorzędnych ofert.
Na tym etapie oferenci składają
kolejne postąpienia ceny powyżej ceny zamieszczonej w
równorzędnych ofertach, do chwili gdy nie ma dalszych
postąpień cenowych mimo trzykrotnego wywołania. Z przetargu
sporządza się protokół, w którym podaje się rozstrzygnięcie
przetargu oraz uzasadnienie.
Przetarg uważa się za zamknięty z
chwilą podpisania protokołu.
W terminie nie dłuższym niż 3 dni
od dnia zamknięcia przetargu przewodniczący komisji
przetargowej zawiadamia na piśmie uczestników przetargu o jego
wyniku. |
|
|
Przetarg pisemny ograniczony
Przetarg ten przeprowadza się w sytuacji, kiedy warunki
przetargowe mogą zostać spełnione tylko przez ograniczoną
liczbę osób.
W tej sytuacji mają zastosowanie zasady przetargu pisemnego
nieograniczonego, uzupełnione o następujące elementy:
-
informację w ogłoszeniu o przetargu, że przetarg jest
ograniczony oraz jaki jest rodzaj tych ograniczeń,
-
komisja przetargowa sprawdza, czy oferenci spełniają warunki
przetargowe i kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu
wywieszając listę osób zakwalifikowanych w siedzibie Urzędu
Miejskiego w Elblągu, nie później niż 1 dzień przed
wyznaczonym terminem przetargu,
-
przetarg może się odbyć chociażby zakwalifikowano do niego
tylko jednego oferenta spełniającego warunki określone w
ogłoszeniu.
|
|
|
Skarga na czynności związane z przeprowadzeniem przetargu
Bez względu na formę przetargu uczestnik przetargu może
zaskarżyć czynności związane z przeprowadzeniem przetargu do
Prezydenta Miasta, jeżeli przetarg dotyczy nieruchomości
stanowiącej własność gminy. Skargę wnosi się w terminie 7 dni
od daty ogłoszenia wyniku przetargu ustnego lub doręczenia
zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego. Prezydent Miasta
może uznać skargę za niezasadną, nakazać powtórzenie czynności
przetargowych lub unieważnić przetarg.
W przypadku wniesienia skargi
właściwy organ (Wojewoda w stosunku do nieruchomości Skarbu
Państwa lub Prezydent Miasta w stosunku do nieruchomości
stanowiącej własność Gminy) wstrzymuje dalsze czynności
związane ze zbyciem nieruchomości. |
|
|
Zezwolenie na nabycie nieruchomości przez inwestorów
zagranicznych
Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców reguluje ustawa o
nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców z dnia 24.03.1920
r. (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. nr 167, poz. 1758).
Cudzoziemcem w rozumieniu
ustawy jest:
-
osoba fizyczna nie posiadająca obywatelstwa polskiego,
-
osoba prawna mająca siedzibę za granica,
-
nieposiadająca osobowości prawnej spółka osób wymienionych w
pkt. 1 lub 2, mająca siedzibę za granicą, utworzona zgodnie
z ustawodawstwem państw obcych;
-
osoba prawna i spółka handlowa nieposiadająca osobowości
prawnej mająca siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, kontrolowana bezpośrednio lub pośrednio przez
osoby lub spółki wymienione w pkt. 1, 2 i 3.
W przypadku spółki handlowej za
kontrolowaną uważa się spółkę, w której osoby wymienione w pkt.
1 i 2 posiadają, bezpośrednio lub pośrednio, co najmniej 50%
kapitału zakładowego.
Przystępując do przetargu na kupno lub użytkowanie wieczyste
nieruchomości inwestor zagraniczny musi mieć zezwolenie na jej
nabycie. Zezwolenie wydaje Minister Spraw Wewnętrznych i
Administracji w drodze decyzji administracyjnej, za zgodą
Ministra Obrony Narodowej, a w przypadku nieruchomości rolnych
również za zgodą Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wygranie
przetargu nie gwarantuje automatycznie prawa do uzyskania
zezwolenia ministra.
Przed przystąpieniem do przetargu można otrzymać od Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji tzw. promesę, czyli
przyrzeczenie wydania zezwolenia na nabycie w razie wygrania
przetargu. Promesa jest ważna 12 miesięcy od daty wydania.
Zezwolenie podlega opłacie skarbowej, natomiast promesa nie
wymaga takiej opłaty.
Osoba zagraniczna nie musi mieć zezwolenia między
innymi, gdy:
-
nabywa dla siebie mieszkanie
-
mieszka w Polsce co najmniej 5
lat od udzielenia mu
zezwolenia na osiedlenie się
-
jest małżonkiem obywatela Polski i posiada kartę stałego
pobytu na co najmniej 2 lata
-
jest uprawniona do dziedziczenia
Zagraniczna osoba prawna nie musi
mieć również zezwolenia, jeżeli na swoje cele statutowe
zamierza nabyć na terenie miasta nieruchomość nie zabudowaną,
o powierzchni nie większej niż 0,4 ha. |
|
|
Wniosek o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości przez
osoby prawne powinien zawierać:
1) oznaczenia wnioskodawcy:
a) w przypadku osoby fizycznej - obywatelstwo
oraz adres zamieszkania,
b) w przypadku osoby prawnej i spółki
nieposiadającej osobowości prawnej - adres jej siedziby,
przedmiot
działalności, imiona i nazwiska członków zarządu, a także
informacje dotyczące
wspólników,
udziałowców lub akcjonariuszy, z podaniem:
– w przypadku
osoby fizycznej - imienia i nazwiska, obywatelstwa oraz adresu
zamieszkania,
– w przypadku
osoby prawnej i spółki nieposiadającej osobowości prawnej -
adresu jej siedziby,
oraz procentowej ilości głosów posiadanych na zgromadzeniu
wspólników lub walnym
zgromadzeniu przez poszczególnych udziałowców lub
akcjonariuszy;
2) oznaczenia nabywanej nieruchomości:
a) w przypadku nieruchomości gruntowej - ulica,
miejscowość, gmina i województwo, numer działki
ewidencyjnej,
powierzchnia w hektarach, numer księgi wieczystej oraz cechy
zabudowy,
b) w przypadku nieruchomości budynkowej - numer
budynku, ulica, miejscowość, gmina i
województwo,
c) w przypadku lokalu stanowiącego odrębny
przedmiot własności - numer budynku i lokalu, ulica,
miejscowość, gmina
i województwo, powierzchnia użytkowa lokalu w metrach
kwadratowych oraz
udział w
nieruchomości wspólnej, na której usytuowany jest lokal;
3) oznaczenia zbywcy:
a) w przypadku osoby fizycznej - adres
zamieszkania,
b) w przypadku osoby prawnej - adres siedziby,
wraz z przysługującym tytułem prawnym do zbywanej
nieruchomości;
4) określenia rodzaju czynności prawnej nabycia
nieruchomości;
5) uzasadnienia wskazującego, na jakie cele nieruchomość
będzie wykorzystywana.
Oraz określić:
1) rodzaj inwestycji lub działalności gospodarczej, jaka ma
być wykonywana na nabywanej nieruchomości;
2) pochodzenie środków finansowych na zakup nieruchomości.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty:
1) określające jego status prawny:
a) w przypadku osoby fizycznej - odpis lub kopię
dokumentu potwierdzającego tożsamość ze
wskazaniem
obywatelstwa, miejsca urodzenia oraz adresu zamieszkania, a
jeżeli osoba ta prowadzi
działalność
gospodarczą - także wyciąg z odpowiedniego rejestru lub
ewidencji,
b) w przypadku osoby prawnej i spółki
nieposiadającej osobowości prawnej - odpis lub wyciąg z
odpowiedniego
rejestru;
2) określające nieruchomość:
a) odpis księgi wieczystej lub zaświadczenie ze
zbioru dokumentów,
b) wypis z rejestru gruntów wraz z wyrysem z mapy
ewidencyjnej,
c) w przypadku gdy nabywana nieruchomość powstała
w wyniku scalenia lub podziału - wykaz zmian
gruntowych lub decyzja
zatwierdzająca podział bądź scalenie nieruchomości,
d) wypis z aktualnie obowiązującego planu
zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego
braku - z opracowanego
studium;
3) oświadczenie zbywcy wyrażające wolę zbycia nieruchomości
na rzecz cudzoziemca, a w przypadku
nabywania nieruchomości w wyniku procesu łączenia
(podziału) spółek - uzgodniony plan połączenia
(podziału) wraz z projektami uchwał o połączeniu
(podziale) i projektem umowy lub statutu spółki
przejmującej, wydzielonej lub nowo zawiązanej.
4) odpis lub wyciąg z rejestru przedsiębiorców Krajowego
Rejestru Sądowego dla przedsiębiorcy, w
którym cudzoziemiec pełni funkcję członka organu
zarządzającego, lub zaświadczenie z ewidencji
działalności gospodarczej;
5) zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego
stwierdzające, że nabywca nie zalega z wpłatami
należności budżetowych;
6) zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych stwierdzające, że nabywca nie
zalega ze składkami na Fundusz Ubezpieczeń
Społecznych.
7) Wszystkie dokumenty w języku obcym powinny być
złożone wraz z tłumaczeniem na język polski
poświadczonym przez tłumacza przysięgłego.
Wnioski o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości wraz z
kompletem dokumentów należy składać do Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji Departament Nieruchomości,
Zezwoleń i Koncesji ul. Koszykowa 16, 00-564 Warszawa ,
tel.: (022) 601-18-69, 601-18-70, fax (022) 848-97-81 |
|
|
Decyzja o warunkach zabudowy
Regulacja prawna:
• art. 59 – 67, art. 86 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. O
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80,
poz.717 z 2003 r., z późniejszymi zmianami),
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia
2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w
decyzji o warunkach zabudowy (Dz.U. Nr 164, poz.1589 z 2003
r.),
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia
2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej
zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U.Nr
164, poz.1588 z 2003 r.),
• art. 32, 46, 48, 49, 50, 51, 53, 57 ustawy Prawo ochrony
środowiska (Dz.U.Nr 62, poz.627 z 2001 z późniejszymi
zmianami).
Ustalenie warunków zabudowy następuje na wniosek inwestora.
Załatwienie sprawy:
Wydział Architektury i Planowania Przestrzennego – lokalizacja
w Budynku C na parterze, wejście z bramy głównej gmachu
urzędu, tel. sekr. 055 239-30-72, 73.
Wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy
powinien zawierać:
1) określenie granic terenu objętego wnioskiem,
przedstawionych na kopii mapy zasadniczej lub w
przypadku jej braku, na kopii mapy katastralnej,
przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego, obejmujących teren, którego wniosek
dotyczy, i obszaru wokół wnioskowanej działki w
odległości nie mniejszej niż trzykrotna szerokość
frontu działki objętej wnioskiem o ustalenie warunków
zabudowy, nie mniejszej jednak niż 50 m, w skali 1:500
lub 1:1000, a w stosunku do inwestycji liniowych
również w skali 1:2000,
2) charakterystykę inwestycji, obejmującą:
a) określenie zapotrzebowania na wodę, energię oraz
sposobu odprowadzania lub oczyszczania
ścieków, a także innych
potrzeb w zakresie infrastruktury technicznej, a w razie
potrzeby również
sposobu unieszkodliwiania
odpadów,
b) określenie planowanego sposobu zagospodarowania
terenu oraz charakterystyki zabudowy i
zagospodarowania terenu,
w tym przeznaczenia i gabarytów projektowanych obiektów
budowlanych,
przedstawione w formie
opisowej i graficznej,
c) określenie charakterystycznych parametrów
technicznych inwestycji oraz, w przypadku braku
obowiązku przeprowadzenia
postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, dane
charakteryzujące jej wpływ na
środowisko.
3) dokument potwierdzający, że istniejące lub projektowane
uzbrojenie terenu jest wystarczające dla
zamierzenia budowlanego (wstępne umowy zawarte między
właściwymi przedsiębiorstwami
branżowymi a inwestorem),
4) raport o oddziaływaniu inwestycji na środowisko, jeżeli
jest on wymagany zgodnie z przepisami ochrony
środowiska,
5) inne dokumenty wynikające ze specyfiki wnioskowanej
inwestycji.
Przed wystąpieniem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu dla przedsięwzięcia mogącego znacząco
oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązkowo sporządza
się raport, wnioskodawca może zwrócić się z zapytaniem do
organu właściwego do wydania decyzji o określenie zakresu
raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Do zapytania, o którym mowa wyżej należy dostarczyć informacje
o planowanym przedsięwzięciu, zawierające w szczególności dane
o:
1) rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
2) powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu
budowlanego oraz dotychczasowym sposobie
ich wykorzystywania i pokryciu szatą roślinną,
3) rodzaju technologii,
4) ewentualnych wariantach przedsięwzięcia,
5) przewidywanej ilości wykorzystywanej wody i innych
wykorzystywanych surowców, materiałów, paliw oraz
energii,
6) rozwiązaniach chroniących środowisko,
7) rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do
środowiska substancji lub energii przy
zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko.
Informacje zawierające dane wymienione powyżej są niezbędne
przy stwierdzaniu przez organ o obowiązku sporządzenia raportu
dla planowanego przedsięwzięcia i określeniu jednocześnie
zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Opis procedury wymaganej wg obowiązujących przepisów prawa,
związanej z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o
ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego:
1) Wniosek inwestora o wydanie decyzji
2) Zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania.
3) Przeprowadzenie procedury z udziałem społeczeństwa w
odniesieniu do inwestycji mogących znacząco
oddziaływać na środowisko w trybie ustawy – Prawo ochrony
środowisko:
a) podanie do publicznej wiadomości informacji o
zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie
danych o wniosku i raporcie
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz możliwości
składania
uwag i wniosków w
terminie 21 dni od daty podania do publicznej wiadomości,
wskazując
jednocześnie miejsce ich
składania,
b) możliwość przeprowadzenia rozprawy administracyjnej,
otwartej dla społeczeństwa,
c) rozpatrzenie zgłoszonych uwag i wniosków do planowanej
inwestycji oraz raportu oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko.
4) Przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania
inwestycji na środowisko w
odniesieniu do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na
środowisko w trybie ustawy – Prawo
ochrony środowisko:
a) postanowienie w sprawie obowiązku sporządzenia i zakresu
raportu,
b) uzgodnienie z wojewodą i Państwowym Wojewódzkim Inspektorem
Sanitarnym– w przypadku inwestycji
mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
wymagających obowiązkowo sporządzenia raportu,
c) uzgodnienie z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym
dla miasta i powiatu Elbląg – w
przypadku inwestycji mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, dla których obowiązek
sporządzenia raportu ustala się w drodze postanowienia.
5) Dokonanie analiz:
a) warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego
zabudowy, wynikających z przepisów
odrębnych,
b) stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym
przewiduje się realizację inwestycji.
6) Dokonanie analizy pozwalającej na określenie wymagań
dotyczących nowej zabudowy w zakresie
kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników
kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu,
w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów
budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności
wykorzystania terenu.
7) Dokonanie uzgodnień z organami administracji publicznej,
wymienionymi w ustawach:
a) wojewodą, marszałkiem województwa w zakresie zadań
rządowych albo samorządowych, służących
realizacji inwestycji
celu publicznego, w odniesieniu do terenów przeznaczonych na
ten cel w planach
miejscowych, które
utraciły moc z końcem 2002r.
b) wojewódzkim konserwatorem zabytków – w odniesieniu
do obszarów i obiektów objętych ochroną
konserwatorską,
c) dyrektorem Urzędu Morskiego w Gdyni – w odniesieniu
do obszarów pasa technicznego, pasa
ochronnego oraz morskich portów
i przystani,
d) właściwym organem administracji geologicznej – w
odniesieniu do terenów zagrożonych osuwaniem
się mas ziemnych,
e) organami właściwymi w sprawach ochrony gruntów
rolnych i leśnych oraz melioracji wodnych, w
odniesieniu do gruntów
wykorzystywanych na cele rolne i leśne, w rozumieniu przepisów
o
gospodarce
nieruchomościami
f) wojewódzkim konserwatorem przyrody działającym
w imieniu wojewody – w odniesieniu do
obszarów objętych ochroną na
podstawie przepisów o ochronie przyrody,
g) właściwym zarządcą drogi – w odniesieniu do obszarów
przyległych do pasa drogowego,
h) dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej –
w odniesieniu do przedsięwzięć
wymagających uzyskania
pozwolenia wodno-prawnego, do wydania którego organem
właściwym jest
wojewoda.
W/w uzgodnień dokonuje
się w trybie art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego.
8) Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy
przez osobę wpisaną na listę izby
samorządu zawodowego urbanistów albo architektów.
9) Wydanie decyzji
10) Podanie do publicznej wiadomości informacji o
zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie
danych o decyzji w przypadku inwestycji mogących
znacząco oddziaływać na środowisko.
Przez podanie do publicznej wiadomości – rozumie się
ogłoszenie informacji, w sposób zwyczajowo przyjęty, w
siedzibie organu, poprzez obwieszczenie w pobliżu miejsca
planowanego przedsięwzięcia oraz poprzez zamieszczenie
informacji na stronie internetowej organu właściwego do
wydania decyzji.
Od decyzji o warunkach zabudowy oraz o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego służy odwołanie do Samorządowego
Kolegium Odwoławczego w Elblągu za pośrednictwem Prezydenta
Miasta Elbląga w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.
Opłata skarbowa:
- od podania - 5 zł
- od każdego załącznika do podania - 50 gr
- od wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu – 100zł
- od przeniesienia decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu na rzecz innej osoby
Uwaga:
Nie podlegają opłacie skarbowej: podania i załączniki do
podań, czynności urzędowe, zaświadczenia oraz zezwolenia w
sprawach budownictwa mieszkaniowego. |
|
|
Decyzja o pozwoleniu na budowę / rozbiórkę
Regulacja prawna:
• art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.
Nr 207, poz.2016 z 2003r.
z późniejszymi zmianami),
• art. 32, 51 ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62,
poz. 627 z 2001 r. z późniejszymi zmianami).
Pozwolenie na budowę (rozbiórkę) organ administracji
architektoniczno-budowlanej wydaje na wniosek
zainteresowanego.
Załatwienie sprawy: Wydział Architektury i Planowania
Przestrzennego - lokalizacja w Budynku C na parterze, wejście
z bramy głównej gmachu urzędu, tel. sekr. 055 239-30-72, 73
Wniosek o pozwolenie na budowę powinien zawierać:
1) 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami,
uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi
dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz
zaświadczeniem, o którym mowa
w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, aktualnymi na
dzień opracowania projektu,
2) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania
nieruchomością na cele budowlane,
3) decyzję o warunkach zabudowy bądź decyzję o ustaleniu
lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli
jest ona wymagana zgodnie z przepisami ustawy O
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
4) specjalistyczną opinię, o której mowa w art. 33 ust. 3
ustawy Prawo budowlane,
5) postanowienie o uzgodnieniu, z właściwym organem
administracji architektoniczno-budowlanej,
projektowanych rozwiązań w zakresie, o którym mowa w
art. 33 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo budowlane,
6) upoważnienie udzielone osobie działającej w imieniu
inwestora.
Wniosek o pozwolenie na rozbiórkę powinien zawierać:
1) zgodę właściciela obiektu,
2) szkic usytuowania obiektu budowlanego,
3) opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych,
4) opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia,
5) pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, a także
inne dokumenty, wymagane przepisami
szczególnymi,
6) w zależności od potrzeb, projekt rozbiórki obiektu,
7) upoważnienie udzielone osobie działającej w imieniu
inwestora.
Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, w myśl art.
35 ustawy organ sprawdza:
1) zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego
albo decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji lokalizacyjnej
w przypadku braku miejscowego planu i
wymaganiami ochrony środowiska,
2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z
przepisami, w tym techniczno-budowlanymi
3) kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych
opinii, uzgodnień, pozwoleń
i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i
ochrony zdrowia, o której mowa w art.20 ust.1
pkt 1b, a także zaświadczenia, o którym mowa w art.12
ust.7
4) wykonanie – a w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o
którym mowa w art. 20
ust. 2, także sprawdzenie projektu - przez osobę
posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i
przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego,
potwierdzoną aktualnym na dzień
opracowania projektu zaświadczeniem.
W odniesieniu do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska (Dz.U.
Nr 62, poz. 627 z 2001 r. z późniejszymi zmianami), decyzję
wydaje się w trybie art. 32 ust. 1 w/w ustawy, która stanowi,
że przed wydaniem decyzji, organ administracji
architektoniczno-budowlanej podaje do publicznej wiadomości
informację o zamieszczeniu w formie obwieszczenia,
w publicznie dostępnym wykazie wniosku o wydanie decyzji o
pozwoleniu na budowę oraz raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko. Obwieszczenie to określa także
termin 21 dni od daty ogłoszenia, w którym zainteresowani mogą
składać uwagi i wnioski w siedzibie organu. Przepisy art. 32
ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo ochrony środowiska obligują organ do
rozpatrzenia zgłoszonych uwag i wniosków.
Po wydaniu decyzji o pozwoleniu na budowę organ zobowiązany
jest zamieścić informację
o wydanej decyzji w publicznie dostępnym wykazie w trybie art.
32 w/w ustawy.
Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę dla
przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko w
rozumieniu art. 51 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony
środowiska, wnioskodawca może zwrócić się z zapytaniem do
organu, o określenie zakresu raportu oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko. Do zapytania, o którym mowa
wyżej, wnioskodawca zgodnie z art. 49 ust. 3 w/w ustawy
zobowiązany jest dostarczyć informacje
o planowanym przedsięwzięciu, zawierające w szczególności dane
o:
1) rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
2) powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu
budowlanego oraz dotychczasowym sposobie
ich wykorzystywania i pokryciu szatą roślinną,
3) rodzaju technologii,
4) ewentualnych wariantach przedsięwzięcia,
5) przewidywanej ilości wykorzystywanej wody i innych
wykorzystywanych surowców, materiałów, paliw oraz
energii,
6) rozwiązaniach chroniących środowisko,
7) rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do
środowiska substancji lub energii przy
zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej po
zasięgnięciu opinii właściwego organu ochrony środowiska,
określa zakres raportu
w formie postanowienia.
Od decyzji o pozwoleniu na budowę służy odwołanie do Wojewody
Warmińsko-Mazurskiego
w terminie 14 dni od daty otrzymania. Po uprawomocnieniu się
decyzji o pozwoleniu na budowę, inwestor ma obowiązek
zawiadomić właściwy organ nadzoru budowlanego (Powiatowego
Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Elbląga) o
zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych co najmniej
na 7 dni przed ich rozpoczęciem.
Opłata skarbowa:
1. od podania - 5 zł
2. od każdego załącznika do podania - 50 gr
3. od pozwoleń wydawanych na budowę nowego obiektu budowlanego
oraz urządzeń budowlanych związanych z obiektem budowlanym:
• budynku przeznaczonego na prowadzenie działalności
gospodarczej innej niż rolnicza i leśna:
- za każdy m2 powierzchni użytkowej - 1 zł
- nie więcej niż - 500 zł
• budynku służącego celom gospodarczym w gospodarstwie rolnym
- 8 zł
• innego budynku (punkt katechetyczny, kaplice) - 40 zł
• studni oraz urządzeń do usuwania nieczystości stałych i
ścieków - 14 zł
• budowli związanych z produkcją rolną - 100 zł
• sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych,
telekomunikacyjnych, gazowych, cieplnych oraz dróg, z
wyjątkiem dróg dojazdowych, dojść do budynków i zjazdów
z drogi - 2000 zł
• sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych,
telekomunikacyjnych, gazowych o długości do 1 km - 14 zł
• innych budowli - 140 zł
• urządzeń budowlanych związanych z obiektem budowlanym - 80
zł
- od pozwolenia na rozbiórkę obiektu budowlanego - 28 zł
W razie wydania pozwolenia na budowę budynku o funkcji
mieszanej, przy obliczaniu opłaty skarbowej nie uwzględnia się
powierzchni mieszkalnej tego budynku
4. Na rozbudowę (przebudowę) oraz remont obiektu budowlanego
opłata skarbowa wynosi 50% stawek określonych w pkt 3.
Uwaga:
Nie podlegają opłacie skarbowej: podania i załączniki do
podań, czynności urzędowe, zaświadczenia oraz zezwolenia w
sprawach budownictwa mieszkaniowego. |
|
|
Procedura uzyskania zezwolenia na prowadzenie
działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej
Specjalnej Strefy Ekonomicznej
I Procedura uzyskania Zezwolenia na prowadzenie działalności
gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej
Strefy Ekonomicznej - przy wyborze lokalizacji objętej
granicami W-M SSE.
1. Nawiązanie rozmów bezpośrednich.
Jest to zazwyczaj pierwszy kontakt inwestora ze Strefą. W
tym momencie zainteresowanemu przedsiębiorcy przedstawiana
jest oferta Strefy (ulgi, grunty, dodatkowe zachęty).
Natomiast inwestor przedstawia swe zamierzenia i potrzeby
(branżę, wysokość planowanych wydatków, wielkość planowanego
zatrudnienia, powierzchnię gruntów potrzebną do realizacji
przedsięwzięcia, preferencje lokalizacyjne, zapotrzebowanie
na media techniczne).
2. Przedstawienie przez Strefę propozycji lokalizacyjnej.
W oparciu o otrzymane od przedsiębiorcy informacje Strefa
przedstawia propozycje lokalizacji dla planowanego
przedsięwzięcia.
3. Deklaracja inwestora w postaci Listu Intencyjnego.
Jest to oficjalne przedstawienie zamierzeń inwestycyjnych
przedsiębiorcy i zarazem wyrażenie woli przystąpienia do
zaawansowanych rozmów i procedur mających na celu wydanie
dla inwestora Zezwolenia.
List Intencyjny powinien zawierać następujące dane:
• rodzaj branży i podstawowych wyrobów, które mają być
wytwarzane na terenie W-M SSE,
• wysokość planowanych nakładów inwestycyjnych,
• planowane terminy rozpoczęcia i zakończenia inwestycji
oraz rozpoczęcia działalności gospodarczej,
• planowana liczba utworzenia nowych stanowisk pracy,
• areał gruntu niezbędnego dla przedsięwzięcia
gospodarczego,
• ilościowe i jakościowe zapotrzebowanie na media techniczne
(w postaci załącznika do Listu Intencyjnego),
• ewentualne zagrożenia dla środowiska naturalnego
wynikające z przedsięwzięcia.
4. Akceptacja zaproponowanej lokalizacji i przeprowadzenie
wstępnych uzgodnień.
Po otrzymaniu Listu intencyjnego Strefa zaprasza
przedsiębiorcę na spotkanie, na którym inwestor akceptuje
zaproponowaną lokalizację i uzgadniane są terminy dalszego
postępowania.
5. Publikacja w prasie zaproszenia do rokowań lub przetargu
łącznego.
Po złożeniu przez inwestora Listu Intencyjnego i dokonaniu
wstępnych uzgodnień Strefa publikuje w prasie ogólnopolskiej
Zaproszenie do przetargu łącznego lub Zaproszenie do
rokowań. Zaproszenie do przetargu łącznego publikowane jest
gdy przedsiębiorca ubiega się o uzyskanie Zezwolenia i zakup
nieruchomości gruntowej. Zaproszenie do rokowań publikowane
jest gdy przedsiębiorca ubiega się tylko o wydanie
Zezwolenia.
Zaproszenie zawiera między innymi następujące informacje:
• nazwę i siedzibę Zarządzającego Strefą oraz nazwę Strefy,
• określenie sposobu uzyskania specyfikacji istotnych
warunków przetargu lub rokowań oraz cenę specyfikacji,
• miejsce i termin składania ofert, który nie może być
krótszy niż 21 dni licząc od dnia opublikowania ogłoszenia,
• termin otwarcia ofert,
• w przypadku przetargu łącznego Zaproszenie zawiera również
informację o nieruchomości, która ma być wykorzystana do
podjęcia przedsięwzięcia gospodarczego na terenie strefy,
cenę wywoławczą nieruchomości oraz wysokość wadium.
6. Wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań lub
Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu.
Warunkiem przystąpienia do przetargu lub rokowań jest
wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu lub
Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań.
Specyfikacja zawiera:
• opis nieruchomości,
• zasady i warunki udostępnienia nieruchomości,
• kryteria oceny przedsięwzięć gospodarczych,
• regulamin Strefy,
• sposób przygotowywania oferty,
• określenie terminu związania ofertą,
• termin, miejsce składania i otwarcia ofert.
W przypadku przetargu łącznego Specyfikacja zawiera
dodatkowo:
• cenę wywoławczą nieruchomości,
• określenie terminu, formy i wysokości wnoszenia wadium,
• istotne postanowienia przyszłej umowy sprzedaży
nieruchomości.
7. Wpłacenie wadium określonego w Specyfikacji.
8. Złożenie przez inwestora oferty zgodnej z wykupioną
Specyfikacją.
Składana oferta musi być sporządzona w języku polskim i
winna zawierać:
• wypełnione dokumenty stanowiące załączniki do
Specyfikacji,
• aktualną umowę spółki mającej działać w strefie wraz z
wypisem z KRS lub wpisem do ewidencji działalności
gospodarczej,
• opis planowanego przedsięwzięcia gospodarczego
• warunki realizacji przedsięwzięcia - biznes plan
• w przypadku przetargu łącznego oferowaną cenę nabycia
nieruchomości i kopię dowodu wpłaty wadium,
• podpis oferenta.
9. Prace Komisji ds. Przetargu lub Rokowań, przyjęcie oferty
przez komisję.
W określonym w Specyfikacji terminie Komisja ds. Przetargu
lub Rokowań dokonuje otwarcia, oceny i kwalifikacji
złożonych ofert.
Ocenie podlega:
• zgodność przedsięwzięcia z celami rozwoju Strefy,
• konkurencyjność w stosunku do innych przedsięwzięć
prowadzonych na terenie Strefy i w jej otoczeniu,
• wartość i warunki realizacji przedsięwzięcia, wielkość
nakładów i planowane zatrudnienie,
• udział w powiązaniach gospodarczych, w tym kooperacyjnych,
z przedsiębiorstwami działającymi na terenie Strefy i w jej
otoczeniu,
• udział w tworzeniu i modernizacji infrastruktury
gospodarczej Strefy,
• stosowana innowacyjność technologii,
• wpływ stosowanej technologii na środowisko naturalne,
• w przypadku przetargu łącznego cena i warunki zakupu
nieruchomości,
• deklarowane przez oferenta warunki współpracy z organami
samorządowymi miasta, gminy i powiatu.
Oferty, które w ocenie Komisji otrzymają wymaganą ilość
punktów są kwalifikowane do dalszego postępowania. Następnie
przewodniczący komisji ustala termin spotkania z oferentami,
których oferty zostały zakwalifikowane w celu
przeprowadzenia rokowań.
10. Rokowania.
Po otwarciu i dokonaniu oceny i kwalifikacji ofert Komisja
ds. Przetargu lub Rokowań przeprowadza rokowania z
przedsiębiorcami, których oferty zostały zakwalifikowane do
dalszego postępowania.
Przedmiotem rokowań mogą być:
• ostateczna lokalizacja, wielkość i cena nieruchomości,
• terminy i warunki płatności,
• udział oferenta w tworzeniu i modernizacji infrastruktury
gospodarczej Strefy,
• przedsięwzięcia planowane przez oferenta mające na celu
ochronę środowiska naturalnego,
• zobowiązania dotyczące wysokości wydatków inwestycyjnych,
liczby nowych stanowisk pracy, przedmiotu produkcji,
• uszczegółowienie oferty,
• warunki zezwolenia na prowadzenie działalności
gospodarczej w Strefie.
Rokowania kończą się podpisaniem Protokołu uzgodnień lub
Protokołu rozbieżności.
11. Wydanie przez Zarząd W - MSSE S.A. Zezwolenia.
Wyniki rokowań podlegają zatwierdzeniu przez Zarząd W-M SSE
S.A.
Zezwolenie jest wydawane przez Zarząd W-M SSE S.A.
niezwłocznie po zatwierdzeniu Protokołu uzgodnień. Wydane
Zezwolenie ważne jest do końca okresu na jaki została
powołana WMSSE, czyli do 15 listopada 2017r.
Cała procedura, licząc od dnia publikacji w prasie
Zaproszenia nie trwa zazwyczaj dłużej niż 2 miesiące.
II Procedura uzyskania Zezwolenia na prowadzenie
działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej
Specjalnej Strefy Ekonomicznej - przy wyborze lokalizacji
nie objętej granicami W-M SSE.
1. Nawiązanie rozmów bezpośrednich.
Jest to zazwyczaj pierwszy kontakt inwestora ze Strefą. W
tym momencie zainteresowanemu przedsiębiorcy przedstawiana
jest oferta Strefy (ulgi, grunty, dodatkowe zachęty).
Natomiast inwestor przedstawia swe zamierzenia i potrzeby
(branżę, wysokość planowanych wydatków, wielkość planowanego
zatrudnienia, powierzchnię gruntów potrzebną do realizacji
przedsięwzięcia, preferencje lokalizacyjne, zapotrzebowanie
na media techniczne).
2. Wskazanie przez inwestora propozycji lokalizacyjnej.
3. Złożenie do Strefy odpowiednich dokumentów.
1) List intencyjny inwestora.
List intencyjny powinien zawierać następujące dane:
- rodzaj branży i podstawowych wyrobów, które mają być
wytwarzane na terenie W-M SSE,
- wysokość planowanych nakładów inwestycyjnych,
- planowane terminy rozpoczęcia i zakończenia inwestycji
oraz rozpoczęcia działalności gospodarczej,
- planowana liczba utworzenia nowych stanowisk pracy,
- opis przyczyn, z powodu których niezbędne jest
realizowanie projektu w warunkach specjalnej strefy
ekonomicznej,
- informacje dotyczące nieruchomości gruntowej, na terenie
której planowana jest działalność gospodarcza (powierzchnia,
lokalizacja),
- ilościowe i jakościowe zapotrzebowanie na media techniczne
(w postaci załącznika do Listu intencyjnego),
- projekcję finansową planowanego przedsięwzięcia (do końca
2017 r.) zawierającą w szczególności informacje dotyczące
przewidywanych skutków dla budżetu państwa (VAT, CIT, PIT,
podatek od nieruchomości przy założeniu, że przedsiębiorca
nie korzysta z żadnych ulg i zwolnień),
- ewentualne zagrożenia dla środowiska naturalnego
wynikające z przedsięwzięcia.
Wzór Listu Intencyjnego
Wzór załącznika do Listu Intencyjnego
2) Wniosek (wójta, burmistrza lub prezydenta miasta) o
objęcie danego terenu granicami W-M SSE. Wniosek powinien
zawierać następujące informacje:
- określenie terenów włączanych (podać numery działek i
powierzchnię),
- stopień uzbrojenia terenów włączanych (w przypadku braku
uzbrojenia informację o przewidywanym terminie doprowadzenia
brakujących elementów infrastruktury do granic
nieruchomości),
- przeznaczenie proponowanych do objęcia granicami strefy
terenów według aktualnego planu zagospodarowania
przestrzennego (wraz z wypisem i wyrysem z miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego),
- przewidywane skutki wnioskowanych zmian granic Strefy ze
wskazaniem przedsiębiorców zainteresowanych inwestycją na
terenie wnioskowanym do objęcia granicami strefy (na
podstawie załączonych listów intencyjnych),
- informacje dotyczące struktury własnościowej terenów
włączanych (aktualne wypisy z rejestru gruntów dotyczące
terenów wnioskowanych do objęcia granicami strefy).
3) Uchwała Rady Gminy (Rady Miasta) w sprawie wyrażenia
zgody na objęcie wnioskowanych terenów granicami W-M SSE.
4) Mapa sytuacyjno-wysokościowa (w skali zapewniającej pełną
czytelność) terenów włączanych do Strefy (z zaznaczoną
istniejącą infrastrukturą techniczną).
5) Geodezyjny opis granic terenów strefy (mapa ewidencji
gruntów i budynków z numerami działek i numerami punktów
granicznych w skali zapewniającej pełną czytelność mapy oraz
opis słowny granic po zewnętrznym obrysie) po
przeprowadzeniu zmiany granic. Dotyczy to korekty opisu
granic terenu dotychczas objętego strefą oraz opisu granic
terenu włączonego.
4. Sporządzenie i złożenie do Rady Ministrów, przez W-M SSE
S.A., wniosku o zmianę granic Strefy.
5. Uchwalenie i opublikowanie przez Radę Ministrów
rozporządzenia zmieniającego granice W-M SSE.
6. Publikacja w prasie zaproszenia do rokowań lub przetargu
łącznego.
Po spełnieniu powyższych punktów W-M SSE S.A. publikuje w
prasie ogólnopolskiej Zaproszenie do przetargu łącznego lub
Zaproszenie do rokowań. Zaproszenie do przetargu łącznego
publikowane jest gdy przedsiębiorca ubiega się o uzyskanie
Zezwolenia i zakup od W-M SSE S.A. nieruchomości gruntowej.
Zaproszenie do rokowań publikowane jest gdy przedsiębiorca
ubiega się tylko o wydanie Zezwolenia.
Zaproszenie zawiera między innymi następujące informacje:
- nazwę i siedzibę Zarządzającego Strefą oraz nazwę Strefy,
- określenie sposobu uzyskania specyfikacji istotnych
warunków przetargu lub rokowań oraz cenę Specyfikacji,
- miejsce i termin składania ofert, który nie może być
krótszy niż 21 dni licząc od dnia opublikowania ogłoszenia,
- termin otwarcia ofert,
- w przypadku przetargu łącznego Zaproszenie zawiera również
informację o nieruchomości, która ma być wykorzystana do
podjęcia przedsięwzięcia gospodarczego na terenie strefy,
cenę wywoławczą nieruchomości oraz wysokość wadium.
7. Wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań lub
Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu.
Warunkiem przystąpienia do przetargu lub rokowań jest
wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu lub
Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań.
Specyfikacja zawiera:
- opis nieruchomości,
- zasady i warunki udostępnienia nieruchomości,
- kryteria oceny przedsięwzięć gospodarczych,
- Regulamin Strefy,
- sposób przygotowywania oferty,
- określenie terminu związania ofertą,
- termin, miejsce składania i otwarcia ofert.
W przypadku przetargu łącznego Specyfikacja zawiera
dodatkowo:
- cenę wywoławczą nieruchomości,
- określenie terminu, formy i wysokości wnoszenia wadium,
- istotne postanowienia przyszłej umowy sprzedaży
nieruchomości.
8. Wpłacenie wadium określonego w Specyfikacji.
9. Złożenie przez inwestora oferty zgodnej z wykupioną
Specyfikacją.
Składana oferta musi być sporządzona w języku polskim i
winna zawierać:
- wypełnione dokumenty stanowiące załączniki do
Specyfikacji,
- aktualną umowę spółki mającej działać w strefie wraz z
wypisem z KRS lub wpisem do ewidencji działalności
gospodarczej,
- opis planowanego przedsięwzięcia gospodarczego
- warunki realizacji przedsięwzięcia - biznes plan
- w przypadku przetargu łącznego oferowaną cenę nabycia
nieruchomości i kopię dowodu wpłaty wadium,
- podpis oferenta.
10. Prace Komisji ds. Przetargu lub Rokowań, przyjęcie
oferty przez komisję.
W określonym w Specyfikacji terminie Komisji ds. Przetargu
lub Rokowań dokonuje otwarcia, oceny i kwalifikacji
złożonych ofert.
Ocenie podlega:
- zgodność przedsięwzięcia z celami rozwoju Strefy,
- konkurencyjność w stosunku do innych przedsięwzięć
prowadzonych na terenie Strefy i w jej otoczeniu,
- wartość i warunki realizacji przedsięwzięcia, wielkość
nakładów i planowane zatrudnienie,
- udział w powiązaniach gospodarczych, w tym kooperacyjnych,
z przedsiębiorstwami działającymi na terenie Strefy i w jej
otoczeniu,
- udział w tworzeniu i modernizacji infrastruktury
gospodarczej Strefy,
- stosowana innowacyjność technologii,
- wpływ stosowanej technologii na środowisko naturalne,
- w przypadku przetargu łącznego cena i warunki zakupu
nieruchomości,
- deklarowane przez oferenta warunki współpracy z organami
samorządowymi miasta, gminy i powiatu.
Oferty, które w ocenie Komisji otrzymają wymaganą ilość
punktów są kwalifikowane do dalszego postępowania. Następnie
przewodniczący komisji ustala termin spotkania z oferentami,
których oferty zostały zakwalifikowane w celu
przeprowadzenia rokowań.
11. Rokowania.
Po otwarciu i dokonaniu oceny i kwalifikacji ofert Komisji
ds. Przetargu lub Rokowań przeprowadza rokowania z
przedsiębiorcami, których oferty zostały zakwalifikowane do
dalszego postępowania.
Przedmiotem rokowań mogą być:
- cena nieruchomości,
- terminy i warunki płatności,
- udział oferenta w tworzeniu i modernizacji infrastruktury
gospodarczej Strefy,
- przedsięwzięcia planowane przez oferenta mające na celu
ochronę środowiska naturalnego,
- zobowiązania dotyczące wysokości wydatków inwestycyjnych,
liczby nowych stanowisk pracy, przedmiotu produkcji,
- uszczegółowienie oferty,
- warunki zezwolenia na prowadzenie działalności
gospodarczej w Strefie.
Rokowania kończą się podpisaniem Protokołu uzgodnień lub
Protokołu rozbieżności.
12. Wydanie przez Zarząd W - MSSE S.A. zezwolenia na
prowadzenie działalności gospodarczej.
Wyniki rokowań podlegają zatwierdzeniu przez Zarząd W-M SSE
S.A.
Zezwolenie jest wydawane przez Zarząd W-M SSE S.A.
niezwłocznie po zatwierdzeniu Protokołu uzgodnień. Wydane
Zezwolenie ważne jest do końca okresu na jaki została
powołana W-M SSE, czyli do 15 listopada 2017r.
Cała procedura, licząc od dnia publikacji w prasie
Zaproszenia nie trwa zazwyczaj dłużej niż 2 miesiące.
|
|
|